Взяткам - нет!

О выявлении взяточников и взяткодателей в 2018 году

По итогам работы за 2018 год правоохранительными органами возбуждено 51 уголовное дело по преступлениям, предусмотренным ст. 290 (получение взятки), ст. 291.1 (посредничество во взяточничестве), ст. 291.2 (мелкое взяточничество) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) в отношении 54 действующих и бывших работников территориальных органов ФССП России.

В 2018 году удалось сохранить сложившуюся в Федеральной службе судебных приставов (далее Служба) тенденцию к снижению количества фактов взяточничества.

Так, если в 2016 году уголовные дела по ст.ст. 290, 291.1, 291.2 УК РФ возбуждены в отношении 78 работников Службы, в 2017 году – в отношении 68, то в 2018 году – в отношении 54 работников.

По сравнению с 2017 годом количество взяточников уменьшилось на 20,6 %.

Значительному снижению уровня преступлений, связанных с получением взятки и посредничеством во взяточничестве, совершаемых должностными лицами территориальных органов ФССП России, способствовала планомерная работа, проводимая подразделениями противодействия коррупции, в том числе направленная на выявление признаков конфликта интересов в действиях (бездействии) федеральных государственных гражданских служащих, неурегулирование которого в большинстве случаев приводит к совершению противоправного деяния, квалифицируемого УК РФ как взятка.

Всего в территориальных органах ФССП России по итогам работы за 2018 год в связи с утратой доверия за непринятие гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, уволены 23 работника (43 % от общего количества взяточников).

Больше половины взяточников (52%), задержанных в 2018 году, составили лица в возрасте от 30 до 40 лет. При этом взятку получили 40 мужчин (74 %) и 14 женщин (26 %).

Наибольшее количество работников ФССП России задержано за получение взятки в управлениях ФССП России по Москве – 10, Московской области и Санкт-Петербургу – по 5, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Хакасия, Краснодарскому и Пермскому краям, Воронежской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской и Тюменской областям – по 2.

Фигурантами уголовных дел о взяточничестве в 2018 году стали также по одному работнику управлений ФССП России по Республике Адыгея, Республике Башкортостан, Республике Коми, Республике Татарстан, Республике Крым, Карачаево-Черкесской Республике, Ставропольскому краю, Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Калужской, Костромской, Нижегородской, Омской, Рязанской, Самарской, Саратовской и Тульской областям.

Общая сумма вымогаемых взяток в 2018 году составила свыше 24 млн. руб. (в 2017 году – около 14 млн. руб.).

В 2018 году средний размер денежных средств, полученных в качестве взятки, составил около 448 тыс. руб. (в 2017 году – 219 тыс. руб.)

По состоянию на 01.02.2019вынесены и вступили в законную силу обвинительные приговоры по фактам взяточничества (по уголовным делам 2018 года) в отношении 13 работников территориальных органов ФССП России:

пять осужденных лиц приговорены к штрафам в размере от 20 тыс. руб. до 2 млн. руб.;

три осужденных лица приговорены к наказанию в виде лишения свободы условно на срок от трех до четырех с половиной лет;

четыре осужденных лица приговорены к реальному лишению свободы сроком от трех до четырех с половиной лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом в двух случаях реальное отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима отсрочено до достижения детьми осужденных 14 летнего возраста;

один бывший работник приговорен к применению принудительных мер медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

один бывший работник приговорен к исправительным работам сроком на один год с удержанием в доход государства 10 % от заработной платы.

В восьми случаях бывшим работникам Службы наряду с основным видом наказания судом назначено также дополнительное в виде лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.

Предварительное расследование по уголовным делам в отношении пяти лиц окончено. Уголовные дела направлены в суд для рассмотрения по существу.

Уголовные дела в отношении двух лиц прекращены судом в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (в размере 45 и 100 тыс. руб. соответственно).

В отношении 34 лиц уголовные дела находятся на рассмотрении в следственных органах.

Большая часть уголовных дел по фактам получения взятки должностными лицами территориальных органов ФССП России в 2018 году возбуждено за:

незаконное окончание исполнительного производства – 33,3 % (или 18 из 54 фактов взяточничества);

незаконное бездействие (непринятие мер принудительного исполнения) –11,1 % (6);

незаконные действия по аресту, оценке и реализации имущества – 33,3 % (18);

незаконное снятие либо невынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации – 7,4 % (4);

незаконные действия по неприменению к федеральным государственным гражданским служащим мер дисциплинарной ответственности – 3,7 % (2).

В шести случаях (11,1%) поводом для получения взятки от взыскателя послужили законные действия должностных лиц территориальных органов, связанные с ускорением взыскания долга.

В 2018 году в Федеральной службе судебных приставов продолжена работа по реализации нормы ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обязывающей федеральных государственных гражданских служащих уведомлять о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

О попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений представителя нанимателя в 2018 году уведомили 338 федеральных государственных гражданских служащих ФССП России.

Количество граждан, в отношении которых по уведомлениям работников Службы в 2018 году возбуждены уголовные дела по ст. 291 УК РФ (дача взятки), ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество), составило 89.

Уголовные дела в отношении взяткодателей возбуждены по материалам 37 территориальных органов.

Общая сумма предлагавшихся в 2018 году должностным лицам ФССП России взяток составила свыше 5 млн. руб.

Незаконное вознаграждение предлагалось, в основном, должниками – физическими лицами. При этом среди фигурантов уголовных дел по ст. 291 УК РФ, ст. 291.2 УК РФ более 9 представителей юридических лиц, в отношении которых материалы направлены в прокуратуру для возбуждения административного производства за коррупционное правонарушение.

Значительная часть (25 %) фактов склонения к совершению коррупционных правонарушений связана с бездействием либо непринятием мер принудительного исполнения, 21 % – с арестом имущества должника, 16 % – с незаконным окончанием либо прекращением исполнительного производства, 13 % – с незаконным снятием временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, 6 % – за невозбуждение уголовного дела.

Практически каждый восьмой взяткодатель – должник по алиментным обязательствам (12 %).

Всего за период действия Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», то есть с 2008 по 2018 гг., по 3614 уведомлениям федеральных государственных гражданских служащих ФССП России уголовные дела по ст. 291 УК РФ, ст. 291.2 УК РФ за дачу взятки возбуждены в отношении 1235 граждан.

По уголовным делам, возбужденным в отношении взяткодателей в 2018 году, назначены суровые наказания.

В 2018 году обвинительные приговоры по уголовным делам, возбужденным по фактам дачи взятки должностным лицам ФССП России, вынесены в отношении 35 граждан.

Так, приговором суда, вступившим в законную силу 16.10.2018, гражданин З.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В апреле 2018 года гражданин З.А., являющийся должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов на содержание детей (задолженность 200,5 тыс. руб.), задержан при передачи ведущему специалисту-эксперту (дознавателю) отдела УФССП России по Волгоградской области взятки в виде денежных средств в размере 13 тыс. руб. за невозбуждение в отношении него уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Приговором суда, вступившим в законную силу 20.09.2018, гражданин Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В мае 2018 года гражданин Г.А., являющийся мужем должника гражданки Г.Н., задержан при даче взятки в сумме 60 тыс. руб. судебному приставу-исполнителю отдела УФССП России по Саратовской области, за незаконное снятие запрета на регистрационные действия с земельным участком, принадлежащем должнику – гражданке Г.Н.

Одиннадцать взяткодателей приговорены к лишению свободы на сроки от одного до трех лет с условным отбыванием наказания, шестерым из которых придется заплатить штрафы в общей сумме более 800 тыс. руб.

Четверо взяткодателей приговорены к исправительным работам на срок от 5 месяцев до одного года с удержанием от 10 % до 20% заработка в доход государства. Один взяткодатель приговорен к ограничению свободы на срок 8 месяцев.

Остальным назначено наказание в виде штрафов (от 7 тыс. до 1,5 млн. рублей).

Приговором суда, вступившим в законную силу 05.06.2018, гражданин П.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1,5 млн. руб.

В феврале 2018 года гражданин П.В., являющийся директором организации-должника, задержан при даче взятки в размере 50 тыс. руб. судебному приставу-исполнителю УФССП России по Липецкой области за незаконное снятие ареста с расчетного счета организации-должника.

Всего взяткодателям, выявленным Службой в 2018 году, по вступившим в законную силу приговорам судов предстоит заплатить в доход государства штрафы на общую сумму около 5 млн. руб.

О коррупционных правонарушениях, в том числе о вымогательстве взяток со стороны работников Службы, граждане имеют возможность сообщить по телефону доверия как территориального органа, так и центрального аппарата ФССП России (номер телефона доверия: 8 (495) 870 69 96).

 

Управление противодействия коррупции,
обеспечения работы с кадрами
и вопросов безопасности

 

 

 


Информация о результатах работы по предупреждению и пресечению взяточничества в 2017 году


Информация о результатах работы по предупреждению и пресечению взяточничества в 2016 году


Информация о результатах работы по предупреждению и пресечению взяточничества в 2015 году


Информация о результатах работы по предупреждению и пресечению взяточничества в 2014 году

 


Информация о работе по предупреждению и пресечению взяточничества за 2013 год


Положение о порядке уведомления федеральными государственными служащими о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений

Время создания/изменения документа: 11 февраля 2019 18:14 / 11 февраля 2019 18:43

Версия для печати