17.07.2009 Позиция Управления организации работы по реализации имущества должников по интернет-статье «Приставы не сумели наказать сотового оператора за молчание» от 08.07.2009

26 июня 2011

 В ответ на запросы судебных приставов-исполнителей на предмет получения информации о наличии договоров на оказание услуг сотовой связи, номеров мобильных телефонов, денежных средствах, затраченных должником в счет оплаты услуг связи, операторы сотовой связи нередко сообщают о невозможности представления такой информации, поскольку в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сведения об абонентах и оказываемых услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с действующим законодательством. Также в качестве обоснования отказа нередко указывается статья 24 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой сбор,использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, или статья 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», согласно которой информация о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи предоставляется только уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

 В месте с тем, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона и иных федеральных законов.

 Согласно Конституции Российской Федерации сбор, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Для исполнения указанной конституционной гарантии принят Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», пунктом 10статьи 3 которого предусмотрена возможность передачи персональных данных при наличии законных оснований. Законные основания для получения информации,необходимой для совершения исполнительных действий, установлены статьями 12 и14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае, если обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона,устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора, то согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется. Сбор информации о размере доходов должника в целях полного и своевременного исполнения требований исполнительных документов относится к обработке персональных данных и осуществляется без согласия должника.

Кроме того, информация, запрашиваемая судебным приставом-исполнителем, не нарушает права и законные интересы граждан на неприкосновенность личной и семейной жизни, тайну телефонных переговоров.Данная позиция подтверждается судебной практикой. Так, арбитражным судом Республики Башкортостан и Ленинским районным судом г. Уфы при рассмотрении жалобна постановления судебных приставов о привлечении операторов сотовой связи к административной ответственности отмечено, что судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать сведения о зарегистрированных телефонных номерах должника. Такие требования не относятся к оперативно-розыскным мероприятиям, не выходят за рамки обычной и необходимой информации о должнике, получаемой судебным приставом-исполнителем в целях установления связи с должником и исполнения исполнительного документа.

 

Пресс-служба ФССП России
тел.: (495) 620 65 58, 620 65 57
факс: 620 65 59
presserv@fssprus.ru
телефон доверия: 620 65 97

 

Дата пресс-релиза 17 июля 2009 года

Время создания документа: 02 апреля 2016 16:00

Версия для печати