Обзор судебной практики об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2014 году

 

Федеральной службой судебных приставов проведен анализ судебной практики по делам, связанным с оспариванием постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России в 2014 году.

При подготовке информации использованы данные ведомственной статистической отчетности о деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2014 году в сравнении с 2013 годом, а также сведения, представленные территориальными органами ФССП России в соответствии с приказом ФССП России от 22.08.2014 № 458 «Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов».

Согласно данным ведомственной статистической отчетности в 2014 году на рассмотрении в судах Российской Федерации находилось 82 700 заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, из которых 4 268 удовлетворено. По сравнению с 2013 годом количество предъявленных жалоб возросло на 6,6 тыс. (8,6 %), а количество удовлетворенных – на 183 (4,5 %).

О динамике рассмотрения и удовлетворения судами заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы можно судить исходя из таблицы:

 

Период

Предъявлено

Удовлетворено

2011 год

68 530

4 142

2012 год

70 474

4 427

2013 год

76 129

4 085

2014 год

82 700

4 268

 

При этом следует отметить, что в 2014 году уменьшилось количество заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы по отношению к общему количеству исполнительных производств, так одна жалоба приходится на 749 производств (2013 год – 732), а одна удовлетворенная − на 14 521 исполнительное производство (2013 год – 13 644).

Между тем целевой прогнозный показатель «Законность действий должностных лиц ФССП России» (7 %) в целом по Российской Федерации выполнен по итогам работы за 2014 год и составил 5,2 %. При этом невыполнение данного показателя зафиксировано в 3 территориальных органах ФССП России – управлениях ФССП России по Ненецкому автономному округу (18,2 %), Чеченской Республике (89,1 %), Магаданской области (29,4 %).

Результаты анализа складывающейся в 2014 году судебной практики показали, что судами общей юрисдикции принято к рассмотрению наибольшее количество заявлений – 64 820 (2013 – 60 251), тогда как в арбитражные суды поступило – 17 880 (2013–15 878).

С постановлениями, действиями (бездействием) должностных лиц Службы чаще не были согласны должники – предъявлено в суды 43 070 заявлений (2013 – 38 993), из них признано судом обоснованными 3,7 % или 1 612 жалоб (2013 – 4,08 % или 1 592).

Взыскателями оспаривались действия (бездействия) должностных лиц Службы 32 171 раз (2013 – 29 110), из них признаны незаконными – 6,7 % или 2 167 заявлений (2013 – 6,8 % или 1 993).

Необходимо отметить, что в 2014 году уменьшилось количество заявлений по оспариванию действий должностных лиц ФССП России, поданных органами прокуратуры – 4 862 заявления (2013 – 5 554), при этом количество удовлетворенных судами заявлений увеличилось и составило 7,8 % или 380 жалоб (2013 – 6,5 % или 362).

Из принятых в 2014 году судами Российской Федерации к рассмотрению заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы, как и в прошлом году, 88 % составили заявления, связанные с деятельностью судебных приставов-исполнителей, из них:

34 % – заявления об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей;

13 %  заявления об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора;

12 %  заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по возбуждению исполнительного производства;

11 % – заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по иным основаниям;

7 %  заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по аресту имущества должников;

6 %  заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по окончанию исполнительного производства;

5 % – заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов;

4% – заявления по обращению взыскания на денежные средства.

Действия (бездействие) судебных приставов по ОУПДС также были предметом обжалования в рассматриваемом периоде по 82 делам (2013 – 79), при этом удовлетворена, как и в прошлом году, лишь одна жалоба.

Анализ удовлетворенных судом заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы показал, что лидирующее положение по-прежнему занимают жалобы на бездействие судебных приставов – исполнителей (38 % от всех признанных судом обоснованными), на втором месте заявления об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по иным основаниям (9 %), в связи с оспариванием постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора удовлетворено судами 8 % жалоб.

Наиболее интересные примеры по делам об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России можно привести следующие.

... ... ...

 

Время создания/изменения документа: 30 марта 2015 15:34 / 30 марта 2015 15:52

Версия для печати